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关于印发《九江市港口管理局党组落实 党风廉政建设主体责任清单》的通知
 
2018年06月13日  提交人:admin 【浏览数:【打印】【关闭】【收藏】
 

局属各基层分局、机关科室:
为切实履行党风廉政建设主体责任职责,以局党组做出示范,并在全局上下形成责任传导机制,局党组对原有的局党组主体责任内容进行了充实、完善,形成2018年党组落实党风廉政建设主体责任清单。经局党组会议讨论研究通过,现予以印发,希望各位班子成员认真学习、勇于担当、自觉履职。基层各分局、机关科室参照执行。
                               
 
 
 2018年5 月 31 日
 
九江市港口管理局党组落实党风廉政建设
主体责任清单
 
局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全局党风廉政建设负全面领导的集体责任。为进一步明确和细化党风廉政建设主体责任,切实加强我局党风廉政建设,结合港政管理工作实际,特制定本责任清单。
一、局党组责任主体
(一)局党组作为局党风廉政建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设工作的全面领导,认真履行全面从严治党和党风廉政建设党组主体责任,党组领导班子成员带头做对党忠诚的表率、勤政为民的表率、担当作为的表率、严于律己的表率。将全面从严治党和党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,向局属单位和机关科室逐级传导责任和压力,推动全面从严治党向基层延伸,对班子成员、局属单位和机关科室执行党风廉政建设责任书情况进行监督检查。
(二)局党组书记是局党风廉政建设的第一责任人,对局党风廉政建设总体工作负全面领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(三)局党组成员根据工作分工,切实抓好分管科室、挂点单位的党风廉政建设工作,对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,要做到对党风廉政建设与分管业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,全年开展党风廉政督查不少于4次。
(四)局党组和党组成员对党风廉政建设实行集体领导和分工负责相结合,实行“一岗双责”,将工作任务分解落实到机关各科室、基层分局,明确责任和要求,加强监督检查。
(五)发挥党组领导班子成员示范引领作用,形成“头雁效应”,身体力行规范党内政治生活,严明政治纪律规矩。坚持民主集中制原则,认真落实党组会议事规则、“三重一大”集体讨论、领导干部双重组织生活会、谈心谈话、述职述廉等制度。推动市委巡察整改措施落到实处,认真接受市委巡察“回头看”。
、局党组责任内容
(一)加强组织领导。(1)要把党风廉政建设工作列入重要议事日程,及时传达学习贯彻中央、省委、市委关于党风廉政建设的部署和要求。(2)定期召开局党组会和局党风廉政建设领导小组会议,局党组书记听取党组成员对分管科室、单位的党风廉政建设工作汇报,研究解决党风廉政建设中的重大问题。局党组成员每年至少要听取一次分管科室、单位党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决问题。(3)每年召开局党风廉政建设工作会议,传达贯彻党中央、省委、市委关于党风廉政建设工作的部署和要求,总结上年度党风廉政建设工作,部署本年度的党风廉政建设工作,与各科室、单位签订党风廉政建设责任书,明确任务分工,细化分解责任。
(二)健全工作机制。建立健全党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,完善管理机制、监督机制和责任体系,明确职责任务,规范工作程序,强化制度措施,增强制约监督,确保权力规范行使,在阳光下运行。督促各科室、单位认真履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
(三)深化廉政教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,筑牢思想防线,营造崇廉尚廉氛围。局党组要特别重视和加强自身的党风廉政教育,局党组中心组每年开展反腐倡廉专题学习。每年在全局部署开展党风廉政建设教育活动,教育引导党员干部以新思想武装头脑,按照上级要求,结合实际组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,督促推动活动有效开展。
(四)选好用好干部。(1)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把管好干部党风廉政动向放在突出位置,切实承担好抓班子、带队伍的责任,动态跟踪干部的思想状况、作风情况和廉洁自律表现。(2)健全科学选人用人机制,局党组动议干部任免事项,应首先考虑干部的廉政情况,局班子成员应就动议人选的廉政情况发表意见。(3)加强对干部选拔任用工作的监督,及时掌握干部日常的党风廉政情况;在干部选拔任用考察工作中,应就考察对象的党风廉政情况书面征求意见。(4)实行干部带病提拔责任倒查制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。对于廉政和作风方面存在问题的干部,不得列为提拔考察对象或交流到重要岗位任职。
(五)加强和改进作风建设。(1)大力弘扬党的优良作风,持续贯彻落实中央八项规定精神和省市有关规定。(2)加强对广大党员干部的作风教育,引导和推动各级领导班子为民务实清廉。在全局深入开展作风大整顿活动,坚决整治作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。(3)加强经常性的监督检查,持之以恒纠正“四风”,推进作风建设常态化、制度化,严肃查处违反作风建设规定的行为,促进作风持续转变,带动行风全面好转。
(六)维护群众利益。(1)认真贯彻落实党的群众路线,深化港政执法队伍建设,强化简政放权,规范行政审批程序,提高行政审批效率,提高为民服务水平。(2)畅通信访渠道,做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结。(3)落实行政执法责任制,提高行政执行效能,严肃查处违法行为,切实保障群众权益。
(七)支持派驻机构工作(1)支持和配合上级巡视巡察工作,抓好巡视巡察反馈意见整改。(2)加强与派驻交通纪检组的沟通联络,自觉接受派驻机构监督,支持派驻机构开展监督执纪问责和监督调查处置工作。(3)对派驻交通纪检组在履行监督责任中遇到的困难和问题,要及时研究、协调解决。
(八)推动源头治理。(1)及时分析研判党风廉政建设工作形势,针对容易发生权力滥用和不作为的重点环节,不断完善廉政风险防控措施,确保每一项职能权力可操作、可倒查、可追究,将业务工作和党风廉政建设有机结合,有针对性地加强重点监督。2认真抓好制度建设和执行,推进权力运行程序化和公开透明,扎好约束权力的制度笼子,从源头上预防腐败现象发生。
、党风廉政建设“第一责任人”责任清单
(一)加强研究部署。1全面负责全局党风廉政建设工作,抓好党组主体责任的落实。全年至少召开1次全系统党风廉政建设会议、1次全局中层以上干部警示教育会议;全年至少为中层以上干部讲授廉政党课2次、主持1次中心组反腐倡廉专题学习。2履行党组党风廉政建设“第一责任人”责任。全年至少主持召开4次党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作;专题主持召开党组会,听取各支部、各单位主要负责人汇报主体责任履行情况。3主持制定全年党风廉政建设工作计划、党风廉政建设责任书、党风廉政建设责任制主体责任清单、“第一责任人” 责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单。与班子成员、下级党组织、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书,通过签字背书等形式落实具体责任。
  (二)履行领导责任。4严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和议事规则,严格执行“三重一大”相关规定,严格党内政治生活,带头开展批评与自我批评。5党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人员亲自约谈。及时听取重要案件查处情况汇报,认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。6组织开展廉政宣传教育月、警示教育等活动,加强廉政文化建设,营造崇德尚廉良好风尚。7严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,坚决整治和查处选任用人上的不正之风和腐败问题。8组织落实党风廉政建设责任制情况检查考核,对考核得分较低、群众反映问题集中的进行警示约谈。
(三)加强监督指导。9畅通信访渠道,及时全面了解掌握班子成员廉洁从政情况,坚持抓早抓小、防微杜渐。10加强对党组班子成员的监督,开好民主生活会,与班子成员、下一级党组织、单位主要负责人进行廉政履责谈话,全年不少于1次,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。11支持执纪监督部门依纪依法办案。重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
  (四)做好清廉表率12带头遵守党的政治纪律、政治规矩,模范遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,带头接受干部群众的监督,管好家人、亲属和身边工作人员。
     局领导班子其他成员“一岗双责”责任清单
局班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实负主要领导责任。
(一)主动研究部署 (1)按照主体责任和一岗双责的要求,协助局党组及党组书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实局党组的工作部署和要求。(2)坚持做到业务工作与落实全面从严治党和党风廉政建设同部署、同研究、同落实。(3)主动听取分管科室、单位落实全面从严治党和党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
(二)加强督促指导 。(4)加强对分管部门的日常教育管理监督,每季度至少与分管科室、挂点单位负责人谈话 1 次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。(5)对分管范围内的全面从严治党和党风廉政建设工作进行经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。(6)对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正。(7)支持执纪监督部门依纪依法查处违纪违法案件。
(三)当好廉政表率。(8)带头执行廉洁自律等各项规定,带头遵守中央八项规定精神和省市有关廉洁从政各项规定。(9)带头执行领导干部重大事项报告制度,自觉接受组织和群众监督,(10)积极参加领导班子民主生活会和党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。(11)以上率下,严格要求自己,管好配偶子女、亲属和身边工作人员,带头培育良好家风。
局领导班子成员分工
廖  强:党组书记、局长:主持全局党组、行政全面工作,主管党风廉洁建设、审计、编制等工作,挂点瑞昌分局
陈国扬(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作,负责港口管理、规费征稽、财务、信访等工作,分管港口管理科、财务审计科(规费征稽科),挂点直属分局。
王凌云(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作,负责规划基建、行政审批、招商引资等工作,分管规划基建科、行政许可科,挂点彭泽分局。
  丁本领(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作,负责综合治理、安全监督(卫生监督)、人事、劳资、后勤、节能减排等工作,分管办公室、安全监督科(卫生监督科),挂点湖口分局。
刘达生(党组成员、副局长):协助党组书记、局长工作,负责纪检、党建、工、青、妇、老干部、计划生育、精神文明、扶贫、宣传等工作,分管机关党委(机关纪委),挂点城西分局、机关支部。
 
 
 
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