您当前位置:九江市港口管理局 >> 首页专题栏目 >> 党风廉政专栏 >> 浏览文章
创优争先专栏
党风廉政建设专栏
三严三实专题教育
“两学一做”学习教育
党的群众路线教育实践活动专栏
 
关于印发《九江市港口管理局关于开展 重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理实施方案》的通知
 
2017年03月31日  提交人:admin 【浏览数:【打印】【关闭】【收藏】
 

 
局属各基层分局、机关各科室:
现将《九江市港口管理局关于开展重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                         2017年3月27日
 
 
九江市港口管理局办公室        2017年3月27日印发
                                   (共印10份)

九江市港口管理局关于开展重大项目
落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理实施方案
 
根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《九江市“重大项目落实年”工作方案》的通知(九办发[2017)2号)和市纪委《关于开展重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理工作方案》(九纪字【2017】16号)文件要求,为切实深化改进工作作风,进一步解决推进重大项目落实过程中存在的职能部门和党员干部履职不力、担当不够、虚假浮夸等突出问题,积极服务、支持、推进全市重大项目落实,充分发挥重大项目助推经济社会发展的“主引擎”作用,促进经济社会发展稳中求进、稳中快进。经市局党组研究,决定在全局开展重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理,现制定如下实施方案。
    一、指导思想
    坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实全面从严治党要求,深入贯彻省十四次党代会精神和市第十一次党代会以及市委十一届三次全会精神,深化“两学一做”学习教育,以助推新工业十年行动为主题,以监督检查和严格问责为手段,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,营造“项目为王”的发展理念,为九江全面崛起百姓更加幸福提供优良的政务环境。
    二、工作原则
   (一)坚持问题导向。坚持什么问题突出就解决什么问题,从市里联合督查反馈,巡察发现,项目责任单位、特邀监察员反映的问题入手,从制约经济社会发展的障碍抓起,采取一系列有力措施,着力解决影响重大项目签约、落户、投产过程中的突出问题。
   (二)坚持以上率下。从领导抓起,从各级领导班子做起,主要领导带头,全面贯彻“五环链接”抓落实机制,不忘初心、务实担当,一级带着一级干,一级做给一级看,带动机关作风全面好转,满腔热情为项目提供优质高效的服务。
   (三)坚持奖惩并重。坚持举报必查、有案必办,严肃查处影响重大项目落实、损害经济发展环境的案件,对履责不力、失职失责的及时问责。落实容错免责办法,激励保护干部干事创业积极性。加大考核力度,按照市局工作目标考评办法,把各单位在项目推进中的履责担当情况纳入考核内容,完善全面从严治党考评指标体系,适当增加考核权重。
    三、治理范围
  全局在职在岗干部职工。
  四、目标任务
 开展重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理,旨在通过专项治理,进一步实现干部工作作风大转变,在重大项目谋划、调度、推进中强化履职担当、积极作为。
重点治理以下四个方面问题:
  1.着力解决缺乏担当、敷衍塞责等不作为的问题。重点解决在服务重大项目落实中缺乏责任担当,遇到问题绕道走,遇到矛盾往上交;服务、跟进项目意识不强,对项目建设中出现的问题、企业和客商的诉求,不采取有效措施及时解决;对已决策的事项顶着不办、压着不理等突出问题。
  2.着力解决作风不实、落实不力等慢作为的问题。重点解决在服务重大项目落实中,落实上级决策部署和领导批示行动迟缓;工作推诿扯皮,出工不出力,对项目情况不明、底数不清;部门利益至上,办事效率低下,影响项目进度;工作态度消极,拈轻怕重,得过且过等突出问题。
 3.着力解决弄虚作假、阳奉阴违等假作为的问题。重点解决在服务重大项目落实中缺乏全局观念,落实上级政策阳奉阴违、做表面文章;脱离实际,搞政绩工程、形象工程;编造经济发展数据,搞“数字政绩”;简政放权不到位,明改暗不改,擅自设立审批项目和前置条件等突出问题。
  4.着力解决为政不廉、以权谋私等乱作为的问题,重点解决在服务重大项目落实中“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”;不按规定办事,故意刁难、设置障碍;到企业重复检查,影响项目正常推进、企业正常生产经营;违规插手项目招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益以及对企业强行指定中介服务等突出问题。
 五、工作举措
  1.开展公开承诺。在局域网公布办事流程、办结时限;公开服务承诺。各单位要组织本单位干部职工结合各自工作职责,开展公开承诺。
2.畅通诉求渠道。市局设立专门举报电话和举报邮箱,广泛收集企业投诉。积极与市“重大项目落实年”联合督查办公室对接联系,及时掌握重大项目落实中工作服务不到位、问题协调不到位、交办工作落实不到位等问题线索。
市局举报电话:0792—84362788436395
举报邮箱:gkjjcs@sina.com
  3.实施专项巡察。实施重大项目落实情况专项督查工作,倒查职能部门和党员干部服务重大项目落实的水平、效率等问题,对督查发现的问题,及时督促整改落实。
  4.组织定期督查。每季度开展一次重大项目专项督查,每半年召开一次座谈会,现场听取项目业主和企业负责人意见建议,主动查找项目推进工作中存在的突出问题;适时开展明察暗访活动,常态化开展暗访活动,对发现的问题建立工作台账,实行销号管理,督促整改落实。
 5.开展专项整治。依托全市开展党员领导干部违规借贷问题专项治理,重点整治利用职权或职务便利以及纵容、默许亲属和身边工作人员利用本人影响,违规向项目业主借贷谋利;巩固违规插手干预工程项目治理成果,严肃查处领导干部违规插手干预工程招投标、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取不正当利益,为他人谋取不正当利益或在企业中参股、拿“干股”分红;深化“红包”问题专项治理,严肃查处领导干部收受项目业主礼品礼金等问题。
  6、开展评议活动。发放评议表和意见表,对各单位各科室在工作作风、担当履职、依法行政等情况进行评议、测评打分。对评议得分不高的单位部门及时进行谈话提醒。
  7.严肃执纪问责。认真落实即将下发的《江西省贯彻(中国共产党问责条例)实施办法》和江西省纪检监察机关“一案双查”责任追究办法(试行)》,加大执纪问责力度,对在服务、支持、推进重大项目落实中,履职不到位的单位主要领导、分管领导及直接责任人启动问责;对上级交办、领导批示、群众举报、巡视巡察和明察暗访中发现的各类问题线索,坚决快查快处,严肃查处一批“不作为”“慢作为”“乱作为”方面的典型案件,并及时通报曝光。同时,坚持抓早抓小抓防范,始终把纪律挺在前面,及时提醒约谈、督促整改。
  六、保障措施
 (一)强化领导。成立局重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题专项治理工作领导小组,局党组书记为组长,分管领导为副组长,基层分局各党支部书记、机关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责专项治理活动的指导、组织、协调及监督检查工作。各单位也要制定相应专项治理方案,建立相应的组织领导机构,认真抓好本单位的专项治理工作。
 (二)压实责任。各单位要认真履行主体责任,切实把抓项目作为分内之事、应尽之责,把思想和行动统一到抓项目上来,在大局中找准定位;要从本单位实际出发,认真梳理、查摆服务项目建设各环节中存在的漏洞和不足,切实优化工作流程;要加强干部日常教育管理,进一步强化岗位意识、责任意识、使命意识,引导干部积极服务项目。要积极配合派驻纪检组履行监督责任,紧盯重大项目实施开展监督检查,督促相关职能部门和党员干部认真履职,及时查处在服务重大项目过程中履职不力、担当不够、虚假浮夸的人和事。
 (三)狠抓整改。各单位要坚持边整边改,不断提升服务项目的水平,对发现的问题要做到立查立改,改出实效,坚持做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过。要严肃问题整改纪律,对问题整改工作不积极、不落实等情况,要严肃处理,绝不姑息迁就;对改而复发或问题频发的,既追究当事人责任,也追究相关领导责任。
                 
 
文章热词:
 
上一篇:关于调整局党风廉洁建设领导小组及 责任分工的通知
下一篇:关于印发《九江市港口管理局关于在全局开展 党员领导干部违规借贷问题专项治理 实施方案》的通知
 
 
 
网站首页 | 组织架构 | 政策法规 | 港政管理 | 规划建设 | 安全管理 | 机关党建 | 新闻动态 | 服务指南 | 行政调解
CopyRight JJPORT All Right Reserved 版权所有:九江市港口管理局
技术支持:九江蓝色火焰广告装饰有限公司
网站备案号:赣ICP备16011138号