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九江市港口管理局行政权力清理情况登记表
 
2015年12月09日  提交人:huly 【浏览数:【打印】【关闭】【收藏】
 
序号 项  目  名  称 权种类别 设      定      依      据 备注
1 港口经营许可 行政许可 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第二十二条第一款、第二十五条第一款;
《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2009年第13号 2014年修改)第六条、第十二条、第十三条、第十六条第一款
 
2 在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 行政许可 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第三十五条;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第二十八条
 
3 新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查 行政许可  《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号令)第十二条第三款;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第四条第二款、第五条、第六条、第十条、第十一条
 
4 在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动审批 行政许可  《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第三十七条第二款  
5 未依法取得港口经营许可证,从事港口经营;未经依法许可,经营港口理货业务;港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第四十八条;
《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2014年第22号)第三十六条
 
6 对港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第四十九条;
《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2014年第22号)第三十八条
 
7 违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施;未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第四十五条;
《港口建设管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第5号)第五十七条;
《港口规划管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第11号)第五十条;
《港口岸线使用审批管理办法》(中华人民共和国交通运输部、国家发展和改革委员会令2012年第6号)第二十二条
 
 
 
8 码头或者港口设施、客运设施未经验收合格,擅自投入使用的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第四十七条;
《港口建设管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第5号)第六十一条;
《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通运输部令2014年第12号)第二十一条
 
9 未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动或者向港口水域倾倒泥土、砂石的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第五十五条  
10 未经依法批准,在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的,或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第四十六条  
11 未依法向港口行政管理部门报告并经其同意,在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第五十三条  
12 试运行期超过一年的港口工程不申请组织竣工验收的处罚 行政处罚 《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通运输部令2014年第12号)第八条;
《关于实施<港口工程竣工验收办法>有关事项的通知》(交通部交水发[2005]470号)
 
13 港口经营人违法《中华人民共和国港口法》关于安全生产的规定的处罚 行政处罚  《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第三十二条、第五十一条;
《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2014年第22号)第二十五条、第三十九条
 
14 未经备案进行试运行的处罚 行政处罚 《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通运输部令2014年第12号)第二十条  
15 港口经营人在取得经营许可后又不符合港口经营管理规定相关条款规定条件的处罚 行政处罚 《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2014年第22号)第七条、第八条、 第九条、第三十七条  
16 项目法人应当办理设计审批手续而未办理的处罚 行政处罚 《港口建设管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第5号)第五十八条  
17 所在地港口行政管理部门应当对危险货物港口经营人的资质进行年度核验,发现其不再具备资质条件的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第四十七条  
 
 
18 所在地港口行政管理部门应当依法对港口危险货物作业实施监督检查,对危险货物装卸、储存区域进行重点巡查。实施监督检查时发现危险货物港口作业和设施、设备、装置、器材、运输工具不符合法律、法规、规章规定和标准要求的及安全隐患和违法行为的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第四十八条  
19 未依法取得相应的港口经营许可证,从事港口危险货物经营的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十四条  
20 港口建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意;未按照批准的安全设施设计施工;安全设施未经验收合格,擅自投入生产或者使用的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十三条  
21 港口经营人装卸国家禁止通过该港口水域水路运输的危险货物;在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前,未将有关情况告知相关危险货物港口经营人;港口经营人未按规定对危险货物的包装进行检查;港口经营人未将重大事故隐患的排查和处理情况及时向港口行政管理部门备案的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十八条  
22 在托运的普通货物中夹带危险货物,或者将危险货物谎报或者匿报为普通货物托运的处罚 行政处罚 《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十九条;
《危险化学品安全管理条例》第八十七条第一款
 
23 危险货物港口经营人未对其铺设的危险货物管道设置明显的标志,或者未对危险货物管道定期检查、检测;进行可能危及危险货物管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导;未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置;危险货物专用库场、储罐未设置明显标志;危险货物专用库场、储罐未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物未实行双人收发、双人保管制度;未建立危险化学品出入库核查、登记制度;储存没有安全技术说明书或者安全标签的危险货物的处罚 行政处罚 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第七十八条;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十五条
 
 
 
 
 
24 未根据危险货物的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养;未依照本规定对其安全生产条件定期进行安全评价;未将危险货物储存在专用库场、储罐内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物在专用库场、储罐内单独存放;危险货物的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定;危险货物专用库场、储罐不符合国家标准、行业标准的要求;未对危险货物专用库场、储罐的安全设施、设备定期进行检测、检验的处罚 行政处罚 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第八十条;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十六条
 
25 未经许可,擅自临时使用港口岸线的处罚 行政处罚 《江西省港口管理办法》(江西省人民政府令2008年第166号)第十三条、第三十八条  
26 擅自改变港口岸线使用范围和使用功能的处罚 行政处罚 《江西省港口管理办法》(江西省人民政府令2008年第166号)第十五条第一款、第三十九条  
27 为不具备经营资格、超范围经营的船舶提供装卸服务的处罚 行政处罚 《江西省港口管理办法》(江西省人民政府令2008年第166号)第二十五条、第四十条  
28 未经安全条件审查,新建、改建、扩建港口危险货物建设项目的处罚 行政处罚 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令2011年第591号)第七十六条第二款;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十二条
 
29 未将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案的,或者未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物的储存数量、储存地点、管理措施以及管理人员等情况报港口行政管理部门备案的处罚 行政处罚 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令2011年第591号)第八十一条第二款;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第五十七条
 
30 用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范,或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离,或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用;托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志;运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的处罚 行政处罚  《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令2011年第591号)第八十六条  
31 用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头、泊位危险化学品事故应急救援预案,或者未为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备的处罚 行政处罚 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令2011年第591号)第九十一条第二项  
 
 
 
32 擅自为航行国际航线船舶提供服务的港口设施的处罚 行政处罚 《中华人民共和国港口设施保安规则》(交通部令2007年第10号)第八十二条  
33 查封违法储存危险化学品的场所;扣押违法储存的危险化学品 行政强制 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令2011年第591号)第七条第四项;
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第四十八条第五项
 
34 强制消除未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动或向港口水域倾倒泥土、砂石安全隐患 行政强制 《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第五十五条  
35 货物港务费征收 行政征收 《中华人民共和国港口收费规则(内贸部分)》(交通部令2005第8号)第二十五条  
36 二、三级交通运输企业安全生产标准化达标考评评价 行政确认 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令2002年第七十号  2014年修订)第四条
《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)全文、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)全文、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)全文;
《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》交安监发〔2012〕175号
 
37 危险货物港口经营资质年度核验 其他行政权力
(年检)
《港口危险货物安全管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2012年第9号)第四十七条  
38 港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址备案 其他行政权力
(备案)
 《港口经营管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2009年第13号 2014年修改)第十六条第二款  
39 港口工程试运行备案 其他行政权力
(备案)
《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通运输部令2014年第12号修改)第八条  
40 临时使用港口岸线审批 其他行政权力
(其他审批权)
《江西省港口管理办法》(江西省人民政府令2008年第166号)第十三条、第十四条第三款  
41 港口工程施工图设计文件审批 其他行政权力
(备案)
《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第十五条第一款;
《港口建设管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第5号)第第十八条、第二十六条第一款
 
 
 
 
42 权限内港口工程竣工验收 其他行政权力
(其他审批权)
《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第十九条第一款;
《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通部令2005年第2号)第六条、第十条
 
43 危险货物港口作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审核 其他行政权力
(其他审批权)
《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第十七条  
44 港口深水岸线使用审批的转报 其他行政权力
(审核转报)
《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第十三条;
《港口岸线使用审批管理办法》(中华人民共和国交通运输部、国家发展和改革委员会令2012年第6号) 第八条、第九条
 
45 国家重点水运建设项目设计文件审查的转报 其他行政权力
(审核转报)
《中华人民共和国港口法》(中华人民共和国主席令2003年第五号)第十五条第一款;
《港口建设管理规定》(中华人民共和国交通部令2007年第5号)第十八条、第二十一条、第二十七条
 
46 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚 其他行政权力(共性权力)   《中华人民共和国行政许可法》第七十九条  
47 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚 其他行政权力(共性权力) 《中华人民共和国行政许可法》第七十八条  
48 加处罚款 其他行政权力(共性权力) 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条  
49 先行登记保存证据 其他行政权力(共性权力) 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款  
50 抽样取证 其他行政权力(共性权力) 《港口工程竣工验收办法》(中华人民共和国交通运输部令2014年第12号修改)第十条  
51 对经济社会发展有贡献的信访奖励 其他行政权力(共性权力) 《国家信访条例》(国务院令第431号)第八条  
52 行政复议 其他行政权力(共性权力) 《行政复议法》第十二条  
53 责令当事人改正或限期改正违法行为 其他行政权力(共性权力) 《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条  
 
 
 
 
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