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关于印发《2018年港口污染防治 工作方案》的通知
 
2018年07月09日  提交人:admin 【浏览数:【打印】【关闭】【收藏】
 
局属各分局、机关各科室:
   根据《九江市人民政府办公厅关于印发九江港沿江港口和船舶污染物接受转运及处置设施建设方案》、《九江市环境保护委员会关于印发全市大气、水和土壤污染防治实施方案》等文件部署,为切实做好辖区2018年港口污染防治工作,经研究,现将《九江市港口管理局2018年港口污染防治工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
                                                          九江市港口管理局
                                                                                  2018年4月30日                            


九江市港口管理局2018年港口污染防治工作
方   案
   
    通过持续开展港口污染治理工作,进一步落实港口经营人的港口作业污染防治的主体责任,大力改善港区生态环境,推动九江港绿色可持续发展,按照《九江港沿江港口和船舶污染物接受转运及处置设施建设方案》(以下简称“方案”)任务目标要求,结合九江港实际,制定如下工作方案:
   一、总体要求
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“长江不搞大开发,共抓大保护”指示精神,从严践行“生态优先、绿色发展”的理念,以强化港口污染防治和港口安全监管为重点,大力推进绿色港口建设,不断提升九江港生态环境保护和安全发展水平。
   二、工作目标
   2018年底确保完成环保设施改造港口企业占全辖区所有正常装卸作业的港口企业数量50%以上。
   三、工作内容
  (一)加强港口码头扬尘控制。着力推进港口码头加强扬尘污染控制,码头货场、道路要定期清扫,装卸散货要采取无扬尘、少扬尘方式,煤炭、砂石等易产生扬尘的堆场要采取喷淋、围挡或防尘网全遮盖等抑尘措施。
  (二)增强港口码头污染防治能力。着力推进港口企业改造污染物接收、处置设施,按照建设方案内容,2018年底,完成辖区港口企业防污染设施建设内容的50%以上,并通过日常督查、重点抽查、现场核查以及经核实的社会媒体报道、群众举报等方式对港口码头未达到建设要求或污染物接收、转运及处置设施为正常运转的情况进行监督。检查港口经营人是否建立港口污染应急计划及落实情况。
  (三)完善港口码头污染物接收、转运、处置闭环管理。着力完善港口码头污染物联单管理,做到生活垃圾、生活污水、油污水、固体废物接收、转运、处置有记录、有回执,使港口污染物接收、转运和处置实现无缝监管,有效防止港口污染物接收、转运和处置作业单位虚报、谎报等违法违规行为造成的环境二次污染。
  (四)推进船舶污染物接收、转运及处置设施建设。对新建成并拟投入营运的港口设施,应按《港口经营管理规定》第七条的要求,审查是否具备相应的船舶污染物接收能力及设施设备;对拟开工建设及在建的港口建设项目,应及时告知项目法人同步建设船舶污染物接收、转运设施设备,做到与主体工程同时交付使用。船舶污染物接收站是《方案》明确的由地方出资建设的重要建设项目,要积极向港口所在地政府汇报,尽早启动船舶污染物接收站建设的前期工作,接收站的选址应衔接好当地城市垃圾及污水接收处置系统。
   四、工作步骤
  (一)摸底造册阶段(2018年5月至6月)
各分局对辖区内所有港口企业港口防污染情况进行摸排,全面掌握辖区港口企业开展港口防污染的设施建设进度、接收处置能力、项目资金投入、前期防治巩固等工作,并确定辖区今年港口环保设施重点改造企业名单(占辖区企业总数50%以上),作为今年完成港口环保设施改造的考核责任单位,并填写港口环保设施改造承诺书。同时督促辖区其他企业做好生活垃圾、生活污水、油污水、固体废物接收处置清单交接工作,建立台账档案。
  (二)集中整改阶段(2018年7月至10月)
对还未进行环保设施改造的港口企业,各分局要督促企业限时整改,要求企业制定具体的改造实施方案,明确整改期限,落实责任人员,确保按时整改到位。对环保设施已改造完成正式投入运营的企业,要督促企业加强环保设施运行过程的检查,发现问题及时处置,确保做到设施运行良好。
  (三)巩固提升阶段(2018年11月至12月)
  市局将联合海事、环保、执法等部门对辖区港口企业污染防治情况开展联合督查,对港口码头扬尘控制不到位、污染防治能力不达标将实施联合惩戒手段,环保措施严重不达标的,将责令停产停业整顿,整改完毕后方可恢复生产。各分局要一手抓整治工作推进,一手抓长效机制建立,对前期已取得的成效进行再检查,确保港口污染防治水平全面提高,不断巩固整治的成果,实现长效管理。
   五、工作要求
  (一)加强组织领导。市港口管理局成立港口污染防治工作领导小组,廖强局长担任组长,丁本领副局长担任副组长,领导小组成员为安全监督科负责人、各分局局长,领导小组办公室设在市局安全监督科,具体负责港口污染防治的具体工作,各分局要提高思想认识,认真抓好工作落实。
  (二)强化部门协作。各分局需及时向当地政府汇报,积极主动加强与属地海事、环保、执法、建设等相关部门的沟通协调配合,努力形成齐抓共管、统筹联动推进的工作格局。要根据辖区实际,对照目标任务,分类列出工作任务清单,明确时间期限,责任落实到人,加快组织推进,确保各项措施落实到位并取得预期效果。
  (三)明确考核任务各分局要提高政治站位,充分认识到港口污染防治工作的重要性,该项工作纳入全局2018年考核任务。各分局明确责任人员,扎实推进,对在推进工作中不作为、慢作为、推诿扯皮,造成不良影响的,要严肃追责问责。
  (四)加强信息报送。各分局要认真做好港口污染防治工作信息的调度收集工作,密切跟踪辖区港口企业环保设施改造工作进展情况,及时协调解决工作中出现的困难和问题,并做好相关文字、图片、视频资料的收集整理,做到“一企一档”存留。从5月份开始至活动结束,每月25日前,报送辖区港口污染防治工作进度月报表、月进度汇总表和基础设施设备月报表。联系人:江薇薇,联系电话:8436392。
 
附件:1.2018年九江沿江港口污染防治工作进度月报表
      2.2018年九江沿江港口污染防治工作月进度汇总表
      3.2018年九江沿江港口企业污染防治基础设施设备统计月报表
 
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